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答福建省

福安，本为幸福安康的意思，另有城市福安，是福建省宁德市辖市，是海西东北翼的交通枢纽和闽浙赣内陆的重要疏港通道，环三都澳区域最具活力的城市之一，是全国及福建省畲族人口最多的县份。

【地理环境】

福安广场全景

福安，位于福建省东北部、台湾海峡西岸，地理坐标为北纬26°41′—27°24′，东经119°23′—119°51′，辖区东西相距37千米，南北相距80千米。东邻柘荣县、霞浦县，西连周宁县，北毗寿宁县、浙江省泰顺县，南接宁德市、三沙湾。福安地处闽东地理中心，闽东山地北部，鹫峰山脉东南坡，太姥山脉西南部、洞宫山脉东南延伸部分。地势从东、西两侧向交溪谷地倾斜。交溪、穆阳溪纵贯中部，向东南注入三都澳。海岸线长100千米，有岛屿13个。沈海高速公路、104国道纵贯市境，小浦公路横穿中部。赛岐港为闽东主要港口。年均气温13.6℃～19.8℃，年降雨量1350～2050毫米，无霜期平均为287天。[2][3]

[编辑本段]【行政区划】

福安设有2个省级开发区，下辖18个乡镇3个街道：闽东赛岐经济开发区、福安畲族经济开发区、城南街道、城北街道、阳头街道、城阳乡、坂中畲族乡、赛岐镇、穆阳镇、穆云畲族乡、康厝畲族乡、溪潭镇、甘棠镇、下白石镇、湾坞乡、溪尾镇、松罗乡、溪柄镇、潭头镇、上白石镇、范坑乡、社口镇、晓阳镇。[4]

[编辑本段]【历史沿革】

福安城市一角秦属闽中郡，汉初隶属闽越国，公元前85年（汉始元二年）属冶县，东汉为会稽南郡地，三国属吴国建安郡东安县地，晋、南朝属温麻县。公元589年（隋开皇九年）属原丰县，公元607年（隋大业三年）属闽县，公元623年（唐武德六年）起属长溪县。[10]

公元1245年（南宋淳佑五年）析长溪县西北二乡、九里建福安县，直隶福建路福州。公元1286年（元至元二十三年），福安县改属福建行中书省福州路福宁州。公元1369年（明洪武二年），福安县隶属福州府。公元1455年（景泰六年），划出平溪里的十一至十四都归新置寿宁县。公元1473年（成化九年），福安县属福宁州。公元1734年（清雍正十二年），福宁州升为福宁府，福安县隶属福宁府。

公元1913年（民国2年），福安县隶属东路道（道治在今闽侯，民国3年改称闽海道）。公元1925年（民国14年），福安县直属福建省。公元1934年（民国23年）7月，属第二行政督察区（专员公署驻福安县）。公元1935年（民国24年）10月，属第一行政督察区（专员公署驻长乐县，公元1938年即民国27年移驻闽侯）。公元1942年（民国31年）5月，属第一行政督察区（专员公署驻福安县，次年9月移驻闽侯）。公元1943年（民国32年）9月，属第八行政督察区（专员公署驻福安县）。公元1947年（民国36年）4月，隶属第一行政督察区（专员公署驻福安县）。

公元1949年（民国38年）7月19日，福安县解放。9月30日，福安县隶属第三行政督察区（专员公署驻福安县，1950年3月改为福安专区）。1970年2月，福安专区革命委员会机关迁驻宁德，1971年6月，福安专区改称宁德地区，福安县属宁德地区。1989年11月13日，国务院批准福安撤县建市，仍属宁德地区。现由宁德市代管。

1958年9月，全县设15个公社、445个生产大队。1984年废弃“政社合一”制度，全县设5个镇、10个乡、3个畲族乡。

1990年，福安市辖有8个镇、8个乡、3个畲族乡，20个居委会、449个村委会，230个居民小组、2140个村民小组。全市总人口53万人，其中农业人口44.9万人，汉族人口占88.73％，畲族人口5.8万人，为全国畲族人口最多的县（市）。市人民政府驻城区中兴路26号。

1997年，福安市面积1880平方千米，人口56.7万，畲族占总人口的11.5%。辖3街道11镇4乡3民族乡：阳头街道、城北街道、城南街道、赛岐镇、穆阳镇、甘棠镇、下白石镇、溪柄镇、上白石镇、社口镇、潭头镇、晓阳镇、溪尾镇、溪潭镇、城阳乡、范坑乡、湾坞乡、松罗乡、坂中畲族乡、穆云畲族乡、康厝畲族乡。市政府驻韩阳。

2003年，福安市辖3个街道、11个镇、4个乡、3个民族乡：阳头街道、城北街道、城南街道、赛岐镇、穆阳镇、甘棠镇、下白石镇、溪柄镇、上白石镇、社口镇、潭头镇、晓阳镇、溪尾镇、溪潭镇、城阳乡、范坑乡、湾坞乡、松罗乡、坂中畲族乡、穆云畲族乡、康厝畲族乡。[5]

[编辑本段]【经济建设】

经济概况

2008年，福安完成生产总值109.47亿元，增长21.5%；财政总收入7.66亿元，增长47.1%，其中地方级财政收入3.92亿元，增长39.1%，财政收入占GDP的比重达6.8%，比上年提高0.9个百分点，县域经济综合考评居宁德市第一。

农业经济

2008年，福安农林牧渔业总产值29.87亿元，增长4.9%。粮食总产10.30万吨；茶叶、葡萄、水产、畜牧四大产业产值17.83亿元；成功举办“坦洋工夫”杯首届海峡茶艺小姐电视公开赛、第二届南国葡萄文化节；完成茶树品种调整400公顷；推广葡萄设施栽培40公顷；新增造林1600公顷。新增省级和宁德市级农业龙头企业7家，拥有省级农业品牌5个，成立各类经济合作组织或协会50多家。30个新农村试点示范村投入资金1000多万元，完成村级供水工程56处、海堤除险加固2.8千米、“年万里”农村路网工程187千米。

工业经济

2008年，福安工业总产值175.6亿元，增长30.3%，其中规模工业总产值146.38亿元，增长40.8%。电机电器、船舶修造和食品加工三大主导产业完成产值151.65亿元，其中电机电器业产值突破百亿大关，增长27.5%；船舶修造业产值40.15亿元，增长60.6%；食品工业产值9.5亿元，增长26.7%。新增规模工业企业15家、亿元企业7家，白马、泰格、安波3家企业产值突破5亿元。“泰格”荣获“中国驰名商标”，实现宁德市工业企业国家级品牌零的突破；新增省级着名商标4个、省级名牌产品10个。六大工业集中区建设全面推进；成立了宁德职业技术学院船舶分院、船舶交易管理中心、全国首家农业担保机构——福建恒泰担保有限公司等产业配套组织。

第三产业

2008年，福安社会消费品零售总额36.69亿元，增长17.1%。“万村千乡”市场工程改造农家店160多家，海峡大茶都一期初步建成，签约入驻茶商170多家。实施房地产开发项目20个，完成投资7.76亿元,增长74.3%；销售面积28.1万平方米，增长112.6%。完成白云山风景名胜区总体规划编制，第四纪古冰川遗迹——冰臼群自然景观引起国内外广泛关注，申报国家级风景名胜区和国家自然遗产预备名录工作全面启动；溪塔葡萄沟获得国家AA级旅游景区称号并正式对外营业，全市旅游接待量达10多万人次。

外经外贸

2008年，福安出口总值3.54亿美元，增长44.6%。电机电器出口突破3亿美元，年自营出口总值超过800万美元企业达12家，新增自营进出口权企业29家，安波公司荣获全国首家电机出口免验资格，凯捷利集团获得产品免检资格。招商引资取得成效，实际利用外商直接投资3795万美元，增长63.5%。“6·16”宁德投洽会、“9·8”中国投洽会、香港投洽会共签约项目17项，总投资42.38亿元，已动工或投产11项。“6·18”福建项目成果交易会对接项目55项，总投资4.4亿元。晋京举办特色农产品展示推介和山海经贸对接活动，签约项目6项，总投资2亿元。世界超强电机企业——台湾东元集团电机工业园项目成功签约。[6]

[编辑本段]【社会事业】

项目建设

2008年，福安完成全社会固定资产投资24.4亿元，增长35.3%。8个省、宁德市重点项目、19个考核类重点项目分别完成投资3.2亿元和3.77亿元。50万吨冷轧硅钢一期、潭头水电站、变电所建设、湾坞环岛路一期等项目完成年度投资计划；银嘉电机、立松铸造、甘下线奎聚段改线、宁德职业技术学院扩建等项目进展顺利；西部通道一期、火车站站前广场通站道路、污水处理厂及管网工程等项目动工建设，输变电线路征地工作基本完成；宁武高速福安段、白马港铁路支线、大唐火电厂二期等项目前期工作有序推进。城市环境综合整治百日会战投入经费1700多万元，实施一批市政基础设施工程。

民生保障

2008年，福安实施省级重点科技项目16项、宁德市级科技项目3项，专利授权142件，新增省级高新技术企业4家。教育对县督导达到宁德市二类优秀标准，高考专科上线率70.2%，二中、三中晋级为二级达标，六中、八中通过三级达标验收；实施中小学危改、布局调整项目14个，改造农村薄弱初中和寄宿制完小校20所。完成松罗、湾坞等卫生院改造，落实卫生院在岗人员工资及项目补助735万元。阳头察阳黄氏宗祠、晓阳太后宫厅被列为省级文物保护单位，坦洋、楼下村成为第三批省级历史文化名村。建设村级广播室106个，完成20户自然村“村村通”120个、“模改数”272个村。获得宁德市第八届中小学生田径运动会团体第一名，福安籍运动员林忠仔两次获得国际性射击比赛冠军。计生工作实现三类先进市目标，人口自然增长率7.32‰。

人民生活

福安别墅新区2008年，福安全市城镇居民人均可支配收入11982元，增长20.3%。农民人均纯收入4966元，增长13.9%。全市新增就业6000人，下岗失业人员再就业2096人，新增农村劳动力转移就业1.1万人。失业、医疗、养老、工伤、生育等保险覆盖人数13.7万人次，发放农村低保2.9万人2136万元、城市低保5196人390万元。新型农村合作医疗参合农民11.7万户41.2万人，参合率81.2%，直接受益农民8314人次，补偿医疗费1051万元；2375名医改前破产关闭的国有和城镇集体企业退休职工纳入医疗保险。实行城市低收入家庭廉租住房租赁补贴，经济适用住房一期建设正式启动。发放库区移民后期扶持直补资金和限额项目资金91.6万元，争取库区设施改造资金270万元。农村义务教育“两免一补”受益学生3.1万人，城区中小学校接纳进城农民工子女入学4400人。[11][6]

[编辑本段]【名胜古迹】

风景名胜：福安十景（坦洋醉茶、白马飞虹、富春揽翠、柏柱寻踪、古塔凌霄、瓜溪叠瀑、狮峰听禅、廉水清风、白云佛光、蟾溪问石）；[7]白云山、葡萄沟、绿竹长廊、福安狮峰寺、福安冰臼；[8]

文化遗迹：古廊桥、奎光阁、凌霄塔、廉村古道、廉村古宅、廉村古屏风、理学名宗、东宫侍读；[9]

[编辑本段]【名优特产】

坦洋工夫红茶：源于福安境内白云山麓的坦洋村，被中华名人协会指定为中华名人特供茶。[6]

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答福安市一中(9张)宁郡中学堂始创于1902年。一百年来，随着时代的变迁，累迁校址。原址在霞浦城南，后迁宁德三都澳，继迁宁德城关，再迁福安，后又复迁宁行三都澳，最后定址于福安扆山。校名也先后更名为“福宁府中学堂”、“福宁府中学校”、“福建福宁中学校”、“福建省立第三中学”、“福建省立第三初级中学”、“福建省立三都初级中学”、“福建省立三都中学”。 福安一中的另一源头“福安县立初级中学”始创于1924年，原校址即今福安一中教师旧宿舍楼。其校名也先后改为 “福安县立扆山初级中学”、“福安县立初级茶业职业学校”、“省立初级农业职业学校”、“福安县立初级中学”。 1950年，福安专署决定将省立三都中学再迁福安，与福安县立初级中学合并，合称为“三都福安联合中学”，简称“联中”。至此，双流合一。至1954年，正式定名为“福建省福安第一中学”，并被福建省确定为首批十四所省重点中学之一。

编辑本段学校规模

福建省福安市第一中学坐落在福安市城北风景秀丽的山顶上。现有39个教学班，学生2000多人。教师161人，具有中、高级职称的教师121人，现任校长苏锦绣，中学高级教师。学校的教学大楼、科技实验楼、图书馆、体育馆、综合楼等教学用房44228平方米，图书馆拥有图书84867册，多媒体教室、计算机房、闭路电视系统等现代教育技术设施设备配置达到省达标学校标准。 具有优良传统的福安一中全体教职工团结奋进，求实争先，在办学条件差、生源起点比全区各市（县）重点中学低的不利条件下，顽强拼搏，克服种种困难，采取各种措施，积极引导学生的奋发向上、敢于争先，使起点比较低的大部分学生的学习成绩得到较大的提高。近几年来，福安一中高考上省专、本二人数仍居全区前列，2001年高考上本二人数是有史以来人数最多的一年，录取全国重点大学人数134人，有41人荣获朱复良奖学金（占该市获奖人数的65%）。荣获全国化学奥林匹克竞赛一等奖的钱磊同学以总分900分的优异成绩荣获全省理科第一名，录取北京大学，应届高中毕业生被全国各高等院校录取的录取率达到95%。

编辑本段发展前景

为了适应培养21世纪人才的需要，学校领导把建设“一流的师资队伍，一流的教学设备，一流的管理和质量，一流的后勤保障”作为办学的奋斗目标；狠抓“四风”建设，促进学校精神风貌的持续发展；面向全体学生，全面实施素质教育，教育教学质量稳定提高；重视发展学生特长，培养学生个性，促进学生的发展。学校的“超常教育”课题研究被省教育厅定为重点教研课题。通过几年的努力，学校在“超常教育”课题研究方面又有新的突破，成为福安一中办学的一个特色。 多年来，学校不断完善教育教学基础设施建设，创新德育教育模式，扎实推进新课程改革，把感恩教育与新课程的实施相结合，致力提升学生“智商”，开发“情商”，教研教学成果丰硕。学校开展的《优秀电影促进学生素质全面提高的实证研究》等国家级课题被评为优秀课题。高考成绩长期稳居宁德市前列，多名学生荣获福建省高考文、理科状元，连续两年荣获国际中学生数学奥赛金牌，为福建省实现数学奥赛金牌零的突破作出贡献的，学校连续五年荣获省“数学尖子摇篮”称号、获第十届“福建省文明学校”称号。 为了加强学生间,历届校友等的交流,丰富课余生活,提高对新事物的兴趣,福安一中还成立了自己的论坛,这在福建的学校里还是比较新颖的!

编辑本段感恩文化

感恩教育是福安一中一贯的主张，从学生拿到录取通知书时，通知书中就有“感恩提示”，提示学生在成功之余，不忘感恩父母，朋友，母校。入校后学校会通过感恩主题班会，学生参加感恩活动等方式进行感恩教育。

编辑本段校容校貌

生物园

福安一中是个袖珍校，位于福安扆山上，风景秀丽，教学区除五栋主体建筑（教育楼、教学楼、科技楼、状元楼）外，其余地方几乎都被绿化了，福安一中是“省花园式单位”，校园中处处是富有诗情画意的景点：砚池、枫韵、星座花坛、生物园等地，为学生提供了良好的学习环境。 砚池

校门古樟树

编辑本段外界评价

福安一中一直是当地人民心中的“北大”，当地有一个共识，考进一中，一只脚就已经迈进大学校门 众多学子都以进一中学习为光荣。 不仅在福安市，福安一中在宁德市乃至福建省都是佼佼者，历年高考各项分数均位于宁德市榜首，福建省前列，福安一中已成为人们心中名副其实的重点学校

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答一、机构职能：

福安市民政局（以下简称市民政局）是市政府工作部门，为正科级，加挂福安市革命老根据地建设办公室牌子。

主要职责：

（一）贯彻执行国家、省、宁德市有关民政工作的法律法规和政策，起草并组织实施我市民政工作的规范性文件和政策，拟定并组织实施民政事业发展规划。

（二）拟定社会团体、非公募基金会、社会服务机构等社会组织登记管理和监督管理办法并组织实施。依法对社会团体、非公募基金会、社会服务机构等社会组织进行登记管理和执法监督，承担全市社会组织登记管理工作，指导并监督管理所属社会组织党建工作。（三）拟定社会救助政策、标准，统筹社会救助体系建设，负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助和生活无着流浪乞讨人员救助管理工作。指导全市救助服务机构管理工作。

（四）拟定城乡基层群众自治建设和社区治理政策并组织实施，指导城乡社区治理体系和治理能力建设。提出加强和改进基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设。

（五）负责督促指导、监督管理养老服务工作，拟定全市养老服务体系建设规划及相关标准并组织 实施，指导老年人福利和特殊困难老年人救助工作，指导全市养老服务机构管理。

（六）拟定行政区划管理相关政策和地名管理办法，指导和审核市内各级行政区域需报省政府、宁德市政府、福安市政府审核审批的行政区划的设立、命名、变更及政府驻地迁移等事项，组织指导全市行政区域界线的勘定和管理等具体事项。负责地名管理相关工作。调处因行政区域界线而引发的有关问题，负责全市行政区域界线联检工作，创建“平安边界”活动。

（七）拟定残疾人权益保护政策并组织实施。负责民政领域残疾人服务机构的监督管理。指导残疾人等特殊群体的权益保障工作。拟定促进慈善事业发展政策和慈善组织及其活动管理办法并组织实施。指导慈善行业组织，弘扬慈善文化，开展慈善宣传，组织指导社会捐助工作。协助负责福利彩票代销者监督和管理。

（八）负责全市婚姻登记管理工作，负责涉外和涉台、港、澳、侨的婚姻登记工作，推进婚俗改革。

（九）负责全市殡葬管理，推进殡葬改革，承担殡葬服务机构管理工作。

（十）承担全市革命老区建设工作，协调扶持革命老区经济社会发展，协调办理涉及老区的事务，负责革命“五老”人员及遗偶优待管理工作，联系和指导市老区建设促进会工作。

(十一)拟定社会工作和志愿服务政策，会同有关部门指导、协调各领域开展社会工作。会同有关部门推进社会工作人才队伍和志愿者队伍建设。

(十二)拟定儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策并组织实施。健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。

（十三）按有关规定承担安全生产方面的相关职责。

（十四）完成市委和市政府交办的其他任务。

（十五）职能转变。市民政局应当牢固树立民政爱民、民政为民理念，创新工作方式，强化基本民生保障职能，努力为困难群众、孤老孤残孤儿等特殊群体提供基本社会服务。积极培育社会组织。加强慈善组织监管，促进慈善事业发展。全面加强基层民政工作。健全专业社会工作和志愿服务政策制度，推进搭建基层社会治理和社区公共服务平台，努力发挥专业社会工作和志愿服务在社会治理服务中的积极作用，进一步扩大社会参与、激发社会活力、润滑社会关系。

（十六）有关职责分工

1.与市卫生健康局的有关职责分工。市民政局负责督促指导、监督管理全市养老服务工作，拟定养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。市卫生健康局负责拟定应对全市人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。

2.与宁德市福安医疗保障局的有关职责分工。市民政局与宁德市福安医疗保障局在医疗救助方面建立沟通协商机制，参与拟定医疗方面的专项救助政策措施。

二、机构信息

办公地址：福安市城北街道中兴西路16号。

办公时间：工作日8:00-12:00，14:30-17:30（冬令时），15：00-18:00（夏令时）

联系方式：6382538

【拓展资料】机构设置

（一）办公室。综合协调机关和直属事业单位工作，督促重大事项落实。承担机关和直属单位的干部人事、机构编制管理等工作。承担机关文电、会务、机要、档案、保密、信息、信息化、政务公开、新闻宣传、安全保卫和信访等工作。承担行政后勤工作。

（二）规划财务股。拟定并组织实施民政事业发展规划。负责编制本部门资金预决算工作。指导、监督国家、省、宁德市和福安市级财政拨付的民政事业资金管理工作。负责管理市级福利彩票公益金工作。负责机关财务和政府采购管理工作，负责机关和直属单位的内部审计和国有资产管理工作。负责民政统计。规划、推动民政重点项目建设工作。

（三）政策法规和行政审批股。组织起草民政工作有关政策、规定。承担有关规范性文件的合法性审核工作。组织开展民政系统法治宣传工作。承担民政行政执法工作。承办有关行政复议、行政应诉工作。承担民政行业标准化工作。承担部门行政审批和公共服务事项的受理、审核、审批等工作。负责民政行政审核审批制度改革工作。

（四）养老慈善和儿童福利股。负责督促指导、监督管理养老服务工作。拟定全市养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施。承担全市老年人福利和特殊困难老年人救助工作。指导全市养老服务机构管理工作。承担全市儿童福利、孤弃儿童保障、儿童救助保护、儿童收养登记工作，拟定相关政策并组织实施。健全农村留守儿童关爱保护服务体系和困境儿童救助保障制度。指导协调儿童福利机构和未成年人救助保护机构管理工作。拟定促进慈善事业发展政策和慈善组织及其活动管理办法并组织实施。指导慈善行业组织，弘扬慈善文化，开展慈善宣传，组织指导社会捐助工作。协助负责福利彩票代销者监督和管理。

（五）社会事务和社会组织股。承担婚姻登记管理工作。拟定殡葬管理政策，推进殡葬改革。负责殡葬执法监督。指导殡葬服务机构管理。拟定残疾人权益保护政策，负责民政领域残疾人服务机构的监督管理。协调落实残疾人等特殊群体的基本生活权益保障工作。拟定社会救助政策、标准，统筹社会救助体系建设，负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助和生活无着流浪乞讨人员救助管理工作。指导全市救助服务机构管理工作。拟定社会团体、非公募基金会、社会服务机构等社会组织登记和监督管理办法，按照登记管理权限对社会组织进行登记管理和执法监督。

承担社会组织的登记管理和执法监督工作。指导并监督管理所属社会组织党建工作。拟定社会工作和志愿服务政策。会同有关部门指导、协调各领域开展社会工作。推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。负责全市社会工作人才培养、选拔、管理和服务。牵头组织开展福安市优秀社会工作人才的遴选工作。负责建立健全社会工作人才信息库，联系一批优秀社会工作人才。

（六）基层政权建设和社区治理股。拟定城乡基层群众自治建设和社区治理的政策措施并组织实施。指导城乡社区治理体系和治理能力建设。提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设。

（七）区划地名和边界管理股。拟定行政区划管理相关政策和地名管理办法。指导和审核市内各级行政区域需报省政府、宁德市、福安市政府审批的行政区划设立、命名、变更和政府驻地迁移等事项。组织指导全市各级行政区域界线的勘定和管理等具体工作。负责地名管理相关工作。协调负责对市内行政区域界线争议的调处工作，负责全市行政区域界线联检工作，创建“平安边界”。

（八）老区工作股。贯彻执行国家、省、宁德市有关老区工作的政策法规，拟定促进老区加快发展的政策措施和专项规划。组织协调老区建设工作。按规定承担老区建设专项资金的监管，承担革命“五老”人员及遗偶的优待管理工作。协调革命遗址维护工作。负责老区发展情况的数据统计。联系市老区建设促进会。

（九）直属单位：

1.福安市社会福利院6508018

2.福安市婚姻登记中心 2132350

3.福安市殡葬执法大队 6585728

4.福安市流浪乞讨人员救助管理中心 6665336

5.福安市殡葬管理所 6383200

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